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行業(yè)新聞

淮安市委書記蔡麗新:答好時代之問,聚力打造“綠色高地、樞紐新城”

2020-09-11 點擊數(shù):424

 編者按:9月11日,新華日報社旗下北京西路瞭望微信公眾號刊發(fā)淮安市委書記蔡麗新署名文章《答好時代之問,聚力打造“綠色高地、樞紐新城”》。小布現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下,以饗讀者。







  前不久召開的江蘇省委十三屆八次全會,對全省下半年工作和美麗江蘇建設(shè)進行全面部署安排,為我們持續(xù)推進“強美富高”新江蘇建設(shè)注入新動力。

  我們將牢記習(xí)近平總書記對淮安囑托要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決貫徹中央和省委省政府決策部署,高質(zhì)量抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),高水平全面建成小康社會,高起點開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,全力譜寫美麗江蘇建設(shè)淮安篇章。

01

高分考好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙份試卷”


  今年是非常之年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和錯綜復(fù)雜的宏觀發(fā)展環(huán)境,淮安市堅定貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持一手抓防控、一手抓發(fā)展,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。


一是堅定堅決抓實疫情防控


  市委市政府果斷決策,迅速行動,第一時間進入“戰(zhàn)時”狀態(tài),第一時間發(fā)布疫情防控“淮十條”,充分運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”經(jīng)驗做法,嚴(yán)格落實“四包一”機制,創(chuàng)新“六個工作法”保運轉(zhuǎn),細化實施入淮人員健康狀況申報制度和社區(qū)“五化”封閉式管理,有效遏制疫情傳播擴散,有力保障人民安全、社會安定,實現(xiàn)“患者零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、境外病例零續(xù)發(fā)”戰(zhàn)略性目標(biāo)。


二是因時因勢恢復(fù)發(fā)展秩序


  超前謀劃、穩(wěn)妥有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué),出臺“抗疫惠企13條”,全國首推“惠臺企9條”等政策套餐,開展經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)管理,搭建“黨政親商會”平臺,采取“四不兩直”“家家到”方式幫助企業(yè)紓困解難。

  實施特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等八大行動,出臺促進恢復(fù)生豬生產(chǎn)8條政策,組織專家“網(wǎng)絡(luò)問診”助力春耕備耕,開展“淮味千年”公益蔬菜直達行動,夏糧生產(chǎn)再獲豐收。實施七個方面消費促進行動,力推消費迅速回溫。搭建五張“防護網(wǎng)”保障學(xué)校安全,有序推動中小學(xué)錯時復(fù)學(xué)。

02

奮力打好高水平全面小康建設(shè)“收官之戰(zhàn)”


  省委十三屆八次全會對做好下半年工作作出重點部署,要求扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,在“穩(wěn)”和“?!钡幕A(chǔ)上積極進取,以奪取“雙勝利”的更大成效支撐和服務(wù)全國發(fā)展大局。

  淮安將全面貫徹落實省委全會部署安排,創(chuàng)新推行市委常委勇當(dāng)先鋒抓示范工作機制,在做好疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,聚焦重點、靶向施策,牢牢把握主動權(quán),堅決穩(wěn)住基本盤,全面落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),確保交出決勝全面小康優(yōu)異答卷。


一是穩(wěn)住市場主體“青山”


  落實習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,穩(wěn)住市場主體,留住青山、贏得未來。

  用好政策活水,以推進經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手,持續(xù)抓好金融扶企10條、支持科技創(chuàng)新11條、幫扶旅游企業(yè)11條以及社保費減免緩政策延長實施等政策落實,確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。

  持續(xù)落實鼓勵外經(jīng)外貿(mào)政策,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,幫助企業(yè)履行和爭取海外訂單,推動對外貿(mào)易恢復(fù)穩(wěn)定增長。釋放改革紅利,深化“放管服”改革,拓展公共資源全流程“不見面交易”覆蓋面,穩(wěn)步推進開發(fā)園區(qū)去行政化改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、補齊治理短板、催生發(fā)展動能。練好創(chuàng)新內(nèi)功,開展企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)“十百千”行動,健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系,實施“淮上英才計劃”升級版,讓天下英才近悅遠來。


二是做壯產(chǎn)業(yè)鏈條“梁柱”


  加快產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈步伐,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重大項目,推動一二三、上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,做強市域經(jīng)濟大廈產(chǎn)業(yè)“支柱”。


  狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化制造業(yè)空間布局,做大做強綠色食品產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精電子信息產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通。


  狠抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做優(yōu)高效種植、特種水產(chǎn)、生態(tài)休閑等特色農(nóng)業(yè),探索“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌實體運營,全力服務(wù)國家糧食安全大局。


  狠抓服務(wù)業(yè)提檔升級,鼓勵支持網(wǎng)上辦公、遠程教育、生鮮配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極培育做大旅游經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟,促進消費回補和潛力釋放。

三是開足有效投資“馬力”


  堅持以項目建設(shè)為抓手,持續(xù)攻堅重特大項目,不斷擴大有效投資,更好地對沖疫情影響。

  主攻重特大產(chǎn)業(yè)項目,重點圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目、服務(wù)業(yè)高端新興項目、農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目等方向,突出長三角、珠三角、渤海灣和日韓、歐洲等重點區(qū)域,努力招引一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動能力強的龍頭型、基地型項目。

  推進“兩新一重”項目,深入研究國家投資動向,超前謀劃、扎實推進一批新基建、新型城鎮(zhèn)化以及高鐵、機場、水利等重大工程,切實把政策窗口期變?yōu)榘l(fā)展加速期。特別是把農(nóng)房改善工作作為轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,高標(biāo)準(zhǔn)實施一批農(nóng)房改善項目,努力把淮安農(nóng)村變成田園、產(chǎn)業(yè)深度融合,水韻旖旎、生態(tài)宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。


四是兜牢社會民生“底線”


  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦民生突出問題,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實增強人民群眾幸福感。

  穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè),深入實施“全民創(chuàng)業(yè)、淮商崛起”行動,完善富民創(chuàng)業(yè)貸等扶持政策,落實留鄉(xiāng)就業(yè)“兩補助一補貼”辦法,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。保障基本民生,鞏固脫貧攻堅成果,繼續(xù)加強對優(yōu)撫對象、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù),切實解決好群眾的“急難愁盼”。

  做優(yōu)公共服務(wù),創(chuàng)優(yōu)集團化辦學(xué)、教育聯(lián)盟辦學(xué)模式,加快引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,擴大文化體育資源供給,讓廣大群眾享受更多改革發(fā)展成果。

03

精心描繪綠色高地、樞紐新城“精彩畫卷”


  省委堅定堅決落實習(xí)近平總書記親自勾勒的“強富美高”新江蘇藍圖,把美麗江蘇建設(shè)作為一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略,在省委全會上予以重點部署?;窗彩谴筮\河文化帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略結(jié)合點,處于美麗江蘇建設(shè)的“美麗中軸”“綠心地帶”,在美麗中國、美麗江蘇建設(shè)中居于重要位置、承擔(dān)重要責(zé)任。

  淮安將圍繞回答好習(xí)近平總書記“下一步發(fā)展路子如何走”的時代之問,踐行好省委書記婁勤儉提出的“蘇北不是傳統(tǒng)老路上的追隨者,而是發(fā)展新路上的探路者”要求,結(jié)合謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃和美麗中國、美麗江蘇建設(shè),聚力聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”,努力在建設(shè)“強美富高”新江蘇中展現(xiàn)更大作為。

  打造綠色高地,就是把良好生態(tài)環(huán)境作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展寶貴資本,以綠色發(fā)展提升彰顯生態(tài)優(yōu)勢,大力推動生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化,積極構(gòu)建完善現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系,努力使淮安成為生態(tài)優(yōu)良、宜居宜業(yè)的綠色高地。


  打造樞紐新城,就是把交通樞紐作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重要突破口,以樞紐發(fā)展激活做強“腹地”優(yōu)勢,構(gòu)建完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系,全力發(fā)展樞紐經(jīng)濟,努力使淮安成為流量超大、名副其實的樞紐新城。


  我們將通過建設(shè)“四個淮安”來支撐實現(xiàn)新發(fā)展定位:


一是建設(shè)美麗淮安


  堅持以美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手,持續(xù)優(yōu)化市域空間布局,抓好城市形象和能級提升、農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)房改善,打造清新、自然、疏朗的城市氣質(zhì)和留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村特質(zhì),建設(shè)更具魅力、更加迷人的美麗淮安。

  實施“水懂我心、自然淮安”全域旅游戰(zhàn)略,建設(shè)大運河文化帶和國家文化公園,申創(chuàng)國際濕地城市、世界美食之都,打造特色消費城市,讓到淮安“看河看湖看濕地、品蝦品蟹品美食”成為風(fēng)尚。




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