淮安市淮安區(qū)建筑工程管理局文件
 
 

淮建工〔2014〕31號
 

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關于開展“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”活動的通知
 

 
區(qū)各建筑業(yè)企業(yè)、區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)（區(qū)內有在建工程的）：
    為全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和《全國總工會關于組織職工開展安全生產隱患排查治理工作的意見》精神，認真落實企業(yè)安全生產的主體責任和企業(yè)職工的崗位責任，調動職工群眾參與安全生產工作的積極性和創(chuàng)造性，促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，市總工會、市安全生產監(jiān)督管理局決定在全市職工中開展“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”安全生產合理化建議征集活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
    一、總體要求
緊緊圍繞安全和發(fā)展的大局，以減少安全生產事故的發(fā)生為目標，充分發(fā)揮職工群眾在安全生產工作中主力軍和監(jiān)督員作用，激勵廣大職工圍繞企業(yè)安全生產提合理化建議，為企業(yè)安全發(fā)展群策群力、獻計獻策，通過采取職工查、企業(yè)改、部門督促的形式，全面夯實全市安全生產基礎，為建設和諧淮安提供安全保障。
    二、活動主題
強化安全基礎，查找安全隱患，推進安全發(fā)展，我為安全生產獻一計。
    三、活動內容及時間安排
  （一）開展范圍：全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)（區(qū)內有在建工程的）及職工。
  （二）合理化建議內容：
針對本單位生產經營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷三個方面，找出存在的具體問題，再提出相應的整改建議。主要包括：
    1、對開展安全檢查、隱患排查治理、制作安全提示卡的具體辦法和措施的建議；對生產經營場所、施工現(xiàn)場安全隱患消除和治理的建議。
    2、對工藝改進、設備更新、配備安全防護裝置等提升本質安全的建議。
    3、對勞動安全衛(wèi)生制度建設、操作規(guī)程、應急預案的編制及演練、安全生產精細化管理的建議。
    4、對培育企業(yè)安全文化、強化班組安全建設、深化“安康杯”競賽活動、加強職工安全培訓教育、提升一線員工安全素質的建議。
    5、對改善勞動安全衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境和條件，加強勞動保護的建議。
    6、對落實企業(yè)勞動安全衛(wèi)生主體責任的建議。
    7、對開展勞動安全衛(wèi)生標準化建設的建議；對抓好勞動安全衛(wèi)生崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建議。
    8、其它有利于勞動安全衛(wèi)生的建議。
  （三）時間安排：
    1、宣傳發(fā)動階段（4月25日—5月15日）。各企業(yè)要把此次活動作為推進安全生產監(jiān)管方式創(chuàng)新、企業(yè)主體責任落實和安全生產隱患排查機制完善的一項重要內容，結合“安康杯”競賽、“百日安全”勞動保護專項督查、合理化建議、班組建設等活動，進一步細化方案，認真抓好宣傳貫徹。要充分發(fā)揮工會和項目部的作用，做到層層發(fā)動，使職工認識到查隱患就是保安全、出點子就是增效益，克服消極、僥幸思想。企業(yè)要充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和各類會議進行廣泛動員，制定職工查隱患、提建議計劃和獎勵制度，提升和完善班組建設，激發(fā)廣大職工參與的積極性，通過行之有效的群眾性安全生產活動，真正做到企業(yè)動起來，職工找起來，生產安全事故降下來。
    2、隱患排查階段（5月16日—9月5日）。5月16日至6月5日為學習提高階段。各企業(yè)要積極組織學習安全生產法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，不斷提高職工查找隱患的能力；6月16日—7月31日為全面排查階段。企業(yè)領導要深入一線帶領職工找、技術骨干要帶著問題幫助職工重點找、職工對照規(guī)程和安全提示卡全面找，結合“安康杯”競賽活動的“十個一”活動（即閱讀一本安全生產操作規(guī)程的書或安全手冊、查一起事故隱患或違章行為、當一天安全檢查員、提一條安全生產建議、開展一次參與安全生產活動月簽名活動、看一場安全生產錄像、接受一次安全生產知識培訓、憶一次安全事故教訓、做一件預防安全事故的實事、寫一篇安全生產體會文章）、十個應該（即應該傳達的安全生產和勞動保護文件100％傳達、應該吸取的事故教訓100％吸取、應該熟悉和掌握的安全知識100％掌握、應該進行的新工人上崗安全教育培訓100％進行、應該上繳的安全風險抵押金100％到位、應該配發(fā)的勞動保護用品100％配發(fā)、應該記錄的安全臺賬100％符合要求、應該有的治理事故隱患資金100％落實、應該考核獎懲的人和事按規(guī)定100％考核獎懲、應該建立的安全生產規(guī)章制度100％建立）、十個不放心（即檢查你單位有哪些不放心的人、不放心的事、不放心的班組、不放心的設備、不放心的時間、不放心的崗位、不放心的工種、不放心的措施、不放心的安全工器具和材料、不放心的工作環(huán)境）、四不傷害（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害），切實把企業(yè)安全生產存在的普遍問題查找出來。8月1日—8月20日為行業(yè)互查和專家檢查階段。我局工會和質安科將組織企業(yè)內的安全管理技術人員進行互查。對個別安全管理混亂、安全隱患突出、生產事故頻發(fā)的企業(yè)要責成企業(yè)邀請專家組查找隱患，確保企業(yè)存在的深層次安全隱患及時得到發(fā)現(xiàn)。
    3、整改落實階段（8月21日—10月25日）。各企業(yè)對于職工查找出的施工隱患要進行歸類，能馬上整改的要立即整改；對一時難以整改的隱患要組織技術骨干和專家會診，制定出切實可行的整改方案，加大投入，責任到人，確保隱患整改落實到位；對一時難以整改且有可能引發(fā)重大安全事故的隱患，企業(yè)要主動上報局工會和質安科，并采取緊急措施避免事故的發(fā)生。局工會和質安科將督促和指導企業(yè)對隱患的整改，確保整改質量和整改率。對企業(yè)整改過程中出現(xiàn)的疑難問題，質安科將及時組織專家上門服務；對企業(yè)上報的重大安全隱患，會通過政府掛牌督辦形式督促企業(yè)整改；對存在可能引發(fā)重大安全事故的隱患，確實無力整改的企業(yè)，將采取斷然措施，確保安全。
    4、總結表彰階段（10月26日—11月20日）。我局通過這次“百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”活動情況，將對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)和職工及時給予通報表揚，對企業(yè)和廣大職工圍繞崗位生產及行業(yè)實際，提出的合理化建議全面收集，并在活動結束后對整個活動情況進行總結表彰?；顒咏Y束后，市總工會和安監(jiān)局將聯(lián)合評選表彰全市職工安全生產合理化建議“十佳金點子”和優(yōu)秀獎，并頒發(fā)證書和獎金。請各企業(yè)于10月25日前將活動總結、《淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”安全生產合理化建議登記表》（附件1）和《淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”活動統(tǒng)計表》（附件2）以書面和電子文檔形式報局工會（各企業(yè)報送不少于3條）。聯(lián)系人：嚴德芹，聯(lián)系電話,85942076，郵箱：495849587@qq.com。
 
附件：1、淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”安全生產合理化建議登記表
     2、淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”活動統(tǒng)計表
 
 
                                           淮安市淮安區(qū)建筑工程管理局
                                                     2014年5月12日
附件1
淮安市“ 百萬職工查隱患、提建議、保安全、促發(fā)展”安全生產合理化建議登記表
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